不再沉默:監察院彈劾書、高等法院法律判決

No More Silence | 不再沉默 首頁

3分鐘事件始末 --- 某特教學校集體性侵事件


20120716監察院彈劾案文

「參、違法失職之事實與證據:

被彈劾人林XX擔任校長期間,未依法設置監視器及緊急求救等校園安全設施,且未落實執行,致
A於94年及95年間多次遭受性侵害,經法院判決該校應對A負國家賠償責任確定在案,核有疏失。

被彈劾人林XX、黃XX未依法督導或處理本案,致有未依法召開性平會、自行組成並無專業素養人員參與之調查小組進行調查;嗣後依教育部要求重啟調查程序,調查報告又未先處理即逕送當事人;林細貞且意圖讓當事人和解私了及不當干擾受調查人,核有嚴重違失

被彈劾人OOXX未依法盡其應擔負之防治或督管責任,致該校發生164件疑似性侵害及性騷擾事件,其中157件為校園性侵害及性騷擾事件,發生地點遍及該校學生宿舍、校車、校園及校外等處,被害人及加害人各約90位,許多受害學生身心嚴重受創,違失情節重大

被彈劾人OOXX未盡通報或督管之責,致臺南啟聰學校所生之校園性侵害或性騷擾案件中,共有70件未依法通報地方主管機關,87件未依法通報教育部,肇致該校一再發生校園性侵害及性騷擾事件,核有嚴重違失

被彈劾人OOXX未依法處理校園性侵害及性騷擾事件,共有44件未調查未處理,2件知悉後未依法召開性平會,17件違法自行調查處理;98年以前未成立23調查小組積極處理案件,對是否成立調查小組有填載不實情事;陳文通擅自請託導師調查6件案件,對其家中發生之性侵害案件自行回報不實處理情形,核有重大違失

被彈劾人OOXX未善盡督管或輔導之責,致臺南啟聰學校未依法即時提供加害人及被害人心理諮商輔導等協助,導致校園性侵害及性騷擾事件一再發生,有些學生重複受到嚴重傷害,均有違失

被彈劾人OOXX督管不周或怠行職務,致使教育部對於臺南啟聰學校所發生之性侵害及性騷擾事件長期失於查核及追蹤列管,遲至100年6月19日接獲檢舉函後始組調查小組前往該校調查,對於該校及他機關函報89件以外之性侵害性騷擾案件不聞不問,指派之王春城代理校長未滿三個月即開始請假,並任意指派實習輔導處主任代理校長,該部明知上開事實卻採取放任不管之消極作為,致使性侵害及性騷擾案件不斷發生,嚴重影響學生權益,核有重大違失」

臺灣高等法院臺南分院100年4月14日99年度上國字第1號判決

然李○芬既係A女就讀家政班之導師,原負有教導及保護學生日常生活之職責,其於A女撰寫之日記中既已察覺A女可能遭遇自身無法處理之狀況,竟未積極輔導,主動了解身心障礙學生遭遇之困難並協助解決;更且自九十四年九月三十日以後,完全無批閱A女所撰寫日記之記錄,不惟未盡老師督導學生勤勉學習之責任,更且疏於關懷學生狀況,有虧導師之應盡職守。

立法院公報 第 102卷 第 79期 委員會紀錄

(p.364)
100 年 2 月,台南高分院判決台南啟聰學校有關該校學弟對學姐性侵案,成立國家賠償118 萬元。該案經民間團體多次催促該校對所屬相關公務員行使代位求償權,該校「國賠處理小組會議」竟以「學校所屬相關人員尚難謂有何故意、重大過失或其他可歸責因素」為由(見102/04/03,台教授國部字第 1020022349 號函),不予求償,請求權時效於今年五月消滅。導致公務員失職,全民買單的荒謬現象。教育部難逃督導不周之責。

試問:若學校「所屬相關人員尚難謂有何故意、重大過失或其他可歸責因素」,何以台南高分院會判決成立國家賠償?何以監察院對本案破天荒彈劾教育部中部辦公室主任藍順德、前校長林細貞以降共 16 人並移送公務員懲戒委員會懲戒?

為釐清責任,特請教育部提供該校國賠處理小組之組成名單、就該案開會歷次會議記錄與會議錄音、簽到表等相關資料供本委員會判斷該校國賠處理小組執行職務是否有違公務員服務法?是否涉嫌瀆職?又,101 年 8 月協議成立的 3 件國賠案,各 110、130、150萬元,以及目前訴訟中的 2 件國賠案,將來如果判決成立國家賠償,亦皆應積極進行代位求償以維護全民利益,並請教育部將前述各案之處理過程與結果以書面告知本委員會。

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